在深化政府采购制度改革与优化营商环境的道路上,日照市财政局以实干笃行书写了精彩篇章。近年来,山东省日照市财政局通过实施五大核心举措,在2023年实现采购合同额13.75亿元,2024年1-10月份已完成采购合同额11.91亿元,成效斐然。
一是制度筑基,构建“1+N”政策体系。日照市财政局通过制定《优化政府采购营商环境创新突破行动方案》及一系列配套文件,如政府采购需求管理文书范本、绩效评价规则等,逐步构建起“1+N”政策制度体系,实现了政府采购活动的全流程规范化管理,为政府采购的公开、公平、公正提供了坚实保障。
二是科技赋能,智能评标提效增速。日照市财政局通过开发并推广智能辅助评标系统,实现了“招标—投标—评标”的全程智能化,大大提高了评审效率和准确性。自系统上线以来,已完成2200余个项目的智能辅助评标。
三是信息公开,透明度达100%。日照市财政局通过实行采购意向“一揽子”集中公开和开发信息发布智能化检测系统,确保了采购信息的全面、及时、准确公开。 累计公开采购意向5000余条,意向公开率100%,已累计纠正错误信息24200余条。这一举措让日照市财政局荣获了省财政厅“揭榜挂帅”评榜优秀单位称号。
四是金融助力,破解融资难题。面对中小企业融资难的问题,日照市财政局创新推出“政采贷”业务,通过普惠金融示范区建设,引入融资担保集团,全省率先实现担保费全额补贴,有效降低了企业融资成本。此外,还将“政采贷”业务纳入对金融机构支持地方经济发展考核,并赋予一定的分值,鼓励金融机构向中标、成交供应商放贷。截至目前,全市政府采购合同融资累计授信金额达12.1亿元,惠及300个项目,为中小企业发展注入了强劲动力。
五是绩效评价,提升采购效益。日照市财政局将绩效评价作为提升政府采购效益的关键一环,建立了全面的评价指标体系和第三方评价机制。通过对重点项目和社会影响大的项目进行绩效评价,将结果作为预算安排的重要参考,进一步规范了预算单位采购行为,提升了绩效管理效能。
据了解,下一步,日照市财政局将重点推进政府采购行政裁决示范点建设、开展政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点、高质量完成政府采购营商环境“揭榜挂帅”改革任务等工作,不断完善机制、创新措施、注重绩效。